河南基层社区：二七区：居民当主角，唱出楼院治理和谐曲

“这里将来是停车场，这里是小花池，这里会是左邻右舍聊天的地方……看到小院正一天天向自己期待的样子变好，心里有说不出的激动。感谢街道、社区，为我们考虑的那么周全。”嵩山北路53号院居民王花朵动情地介绍自己楼院将要发生的蜕变。

嵩山北路53号院是二七区五里堡街道按照郑州市“三项工程 一项管理”工作要求，高标准改造老旧楼院的一个示范项目。该楼院原是郑州市豫中机械厂家属院，建于上世纪80年代，2000年机械厂倒闭后成为无主管楼院。院落基础设施差、环境品质差、安全隐患大。五里堡街道香榭丽社区全方位做好群众宣传发动工作，引导居民积极参与无主管楼院整治提升，让居民当主角，唱出了无主管楼院治理的和谐曲。

小院居民成为自己的“家园规划师”

改造前，社区在楼院内广泛宣传动员，鼓励居民参与制定楼院改造方案；并多次组织设计师、居民代表就细节问题认真协商，确保群众满意。改造方案涵盖了墙面、地面、上下水改造、公共空间利用等多方面，在充分考虑群众诉求的基础上，兼顾了楼院的美观、实用与方便。社区还发动院内文化素养高的居民提炼楼院文化特色，将该院最终命名为“祥云里”小院，寓意了邻里生活的祥和与美好。看着自己的想法从文字、图纸正逐步成了现实，居民王花朵说这个“家园规划师”自己当的很满意。

“三类组织”成为“突改平”的中坚力量

“祥云里小院共有134户居民，其中90多户居民的房屋都存在不同程度的阳台和窗户外突情况，实施“突改平”恢复楼体原貌并不是一件容易的事儿，这次拆除工作楼院党组织、居民自治组织、居民志愿者发挥了重要作用。”社区书记高新娜说。笔者了解到，大多外突的窗户连着居民家的厨房，有的是整体橱柜的一部分，拆除就意味着破坏整个厨房，居民非常抵触。为了减少矛盾纠纷，香榭丽社区从院里的党员、楼栋长开始动员，再由党员、楼栋长挨家挨户做普通居民的工作，通过党员和楼栋长的带动作用，仅一周时间就完成了“突改平”。期间，社区还组织志愿者帮居民规整厨房物品并做好防尘工作；让施工队提前准备好新窗户，拆除和安装工作同步进行，尽量不影响居民的正常生活。“刚开始确实心里不太情愿，但大多数人都拆了，不用花一分钱，政府还给换了新窗户，比我们原来的木框窗户亮堂多了，整个楼看起来确实比原来美观了。”居民王连清说。

“楼院管家”成为拆除违建的得力助手

社区主任胡园园指着一楼安装好的门窗介绍：“这里原是居民私搭乱建的简易房，里面常年堆满了杂物，还有的居民在里面做饭，安全隐患非常大。借助这次旧改机会，社区发动楼院管家的力量，以建公共设施为由动员居民支持拆违工作，又联合五里堡执法中队依法对其全部拆除。在楼院管家的协助下，社区还将院里历史遗留的一排老平房进行了拆除，并在原址建设祥云里小院的居民文化活动中心。通过居民与居民的沟通，源头上减少矛盾纠纷，是这次和谐拆违的重要保障，楼院管家发挥了重要作用。”

(供稿：二七区委社治委)

编辑：河南基层社区融媒中心 付佳佳